Tìm kiếm
Kết quả công tác năm 2019 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 ngành Công Thương thành phố Đà Nẵng
Người đăng tin: Đại Duy Nguyễn Ngày đăng tin: 30/01/2020 Lượt xem: 32

Báo cáo kết quả công tác năm 2019 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 ngành Công Thương thành phố Đà Nẵng

Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2019

I. TÌNH HÌNH THC HIN NHIM V NĂM 2019

Năm 2019, ngành Công Thương thành phố Đà Nẵng triển khai nhiệm vụ có những thuận lợi, kinh tế vĩ mô tiếp tục tăng trưởng ổn định, lạm phát được kiềm chế; thành phố tiếp tục thực hiện chủ đề “Năm đẩy mạnh thu hút đầu tư” cùng với các hoạt động đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp tục được triển khai; thành phố đã chú trọng triển khai các dự án trọng điểm, mang tính động lực, tập trung đầu tư hạ tầng, nhất là các khu, cụm công nghiệp.

Tuy nhiên, các thách thức, bất lợi đã tác động không nhỏ đến tình hình kinh tế - xã hội thành phố như: chiến tranh thương mại Mỹ - Trung gia tăng, diễn biến khó lường đã ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, xuất khẩu; tình hình dịch tả lợn Châu Phi lây lan trên diện rộng và kéo dài ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố.

Được sự chỉ đạo của Bộ Công Thương, Thành ủy, HĐND và UBND thành phố Sở Công Thương đã tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ vướng mắc, đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu; đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát giá cả hàng hóa, dịch vụ trong dịp lễ hội. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của nhiều yếu tố, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố có mức tăng trưởng nhưng còn thấp.

1. Tình hình sản xuất công nghiệp

Giá trị gia tăng (VA) theo giá thực tế của cả ngành đạt 17.917 tỷ đồng (tăng 302 tỷ đồng so với năm 2018), chiếm 16,41% GRDP thành phố. Tốc độ tăng VA (theo giá so sánh 2010) của ngành ước tăng 4,22% so với năm 2018.

Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) cả năm tăng 4,25% so với cùng kỳ (KH tăng 7,2%). Trong đó: công nghiệp chế biến-chế tạo tăng 4,63%, sản xuất và phân phối điện tăng 4,73%, cung cấp nước và xử lý rác thải dự kiến tăng 7,09%, khai khoáng giảm 20,04%.

Một số ngành đạt mức tăng trưởng cao như: Đóng tàu và cấu kiện nổi tăng 176,4%; sản xuất máy móc thiết bị tăng 64,9%; chế biến thủy sản tăng 38,9%; sản xuất hóa chất và sản phẩm từ hóa chất tăng 28,9%; sản xuất giường tủ bàn ghế tăng 22,1%; sản xuất săm lốp cao su tăng 20,1%; sản xuất giấy tăng 18,7%; sản xuất đồ uống tăng 16,2%; sản xuất thuốc và dược liệu tăng 15,7%; sản xuất vật liệu xây dựng tăng 10%; sản xuất trang phục tăng 9%....

Tuy nhiên, một số ngành sản xuất chủ lực giảm mạnh hoặc tăng không đáng kể, cụ thể là: ngành sản xuất sắt, thép giảm 31,3%; ngành điện tử giảm 9,6%; ngành sản xuất xe có động cơ giảm 19,9%; ngành sản xuất các sản phẩm từ kim loại đúc sẵn (trừ máy móc thiết bị) chỉ tăng 1,8%.

2. Hoạt động thương mại

2.1. Xuất - nhập khẩu

a) Xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa năm 2019 đạt 1.658,6 triệu USD, tăng 3,9% so với năm 2018 (KH tăng 11-12%).

Bối cảnh căng thẳng thương mại giữa các quốc gia lớn, sự gia tăng xu hướng bảo hộ sản xuất trong nước...  gây ảnh hưởng chung đến bối cảnh kinh tế toàn cầu và hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp chỉ cố gắng duy trì hoạt động sản xuất - kinh doanh, ít có đầu tư mở rộng; trong khi đó, các dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng trong lĩnh vực công nghiệp chế biến - chế tạo dự kiến đi vào sản xuất - xuất khẩu trong cuối năm 2019, đầu năm 2020 chưa thể tạo ra giá trị đủ lớn để góp phần tăng trưởng của kim ngạch xuất khẩu như kế hoạch. Mặt khác, phần lớn các ngành hàng chủ lực của thành phố gặp một số khó khăn nhất định, cụ thể như: Kim ngạch xuất khẩu dệt may thành phố đạt 440 triệu USD, tăng khoảng 3,5% so với năm 2018; thủy sản đạt 202 triệu USD, tăng khoảng 3,6%; Động cơ, thiết bị điện và sản phẩm điện tử đạt 545 triệu USD, tăng 2,8%. Riêng cao su thành phẩm đạt 70 triệu USD, tăng 21,5%.

b) Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu năm 2019 đạt 1.365 triệu USD, tương đương so với năm 2018 (KH tăng 11-12%); các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là máy móc thiết bị và nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất.

2.2. Kinh doanh nội địa

Thị trường thành phố Đà Nẵng trong năm 2019 diễn biến khá sôi động với các sự kiện diễn ra trong các dịp Lễ, Tết, đặc biệt là dịp Lễ hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng 2019 và vào thời điểm bước sang mùa hè, mùa du lịch. Bên cạnh đó, việc tổ chức các đợt hội chợ có quy mô lớn (Hội chợ Xuân, Hội chợ Triển lãm Quốc tế Vietbuil, Hội chợ EWEC 2019, Hội chợ Hàng Việt - Đà Nẵng 2019…) tạo điều kiện thu hút lượng lớn doanh nghiệp thuộc các tỉnh thành trong cả nước và doanh nghiệp nước ngoài tham gia góp phần làm sôi đội thị trường trong những tháng cuối năm, kích cầu tiêu thụ hàng hóa tại địa phương. Nguồn cung lương thực, thực phẩm, rau, quả phong phú đảm bảo phục vụ nhu cầu tiêu dùng.

Công tác quản lý thị trường vào các dịp Lễ, Tết luôn được tăng cường và giám sát chặt chẽ; đảm bảo không để xảy ra tình trạng bất ổn về giá, về nguồn cung cũng như chất lượng hàng hóa, dịch vụ du lịch, không để ảnh hưởng đến đời sống người dân. Riêng đối với tình hình dịch tả lợn bùng phát và đang tiếp tục diễn biến phức tạp từ tháng 5/2019 đến nay gây nên tâm lý e ngại sử dụng sản phẩm thịt heo trong một bộ phận người tiêu dùng, dẫn đến sức mua giảm sút.

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ năm 2019 đạt 99.970 tỷ đồng; tăng 13,6% so với cùng kỳ năm 2018 (KH tăng 11-12%) (Trong đó, tổng doanh thu bán lẻ hàng hóa đạt 58.550 tỷ đồng; tăng 15,8%).

II. CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA NGÀNH

1. Triển khai xây dựng các đề án, chương trình, quy hoạch, đầu tư

Công tác quản lý nhà nước ngành công thương năm 2019 tập trung vào việc triển khai thực hiện 2 nội dung lớn, đó là: Thực hiện hoàn thành tốt 3 nhiệm vụ trọng tâm của thành phố giao cho Sở; xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình: Kế hoạch triển khai Chương trình của thành phố về thực hiện Nghị quyết 43 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Chương trình “Năm đẩy mạnh thu hút đầu tư”... Trên cơ sở đó, ngay từ đầu năm, Sở đã ban hành các nhiệm vụ trọng tâm, chương trình công tác, kế hoạch hành động giao cho từng phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở triển khai thực hiện.

Hoàn thành xây dựng Đề án phát triển mạng lưới bán buôn bán lẻ đến năm 2030, tầm nhìn 2045. Triển khai xây dựng các đề án như: Đề án Phát triển điện mặt trời trên mái nhà thành phố Đà Nẵng đến năm 2025, tầm nhìn đến 2035; Đề xuất các vị trí xây dựng trạm sạc xe ô tô điện, cơ chế khuyến khích phát triển xe ô tô điện, trạm sạc xe ô tô điện. Trình UBND thành phố Dự thảo Quyết định thay thế Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 01/11/2016 ban hành Quy chế quản lý và thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn  thành phố Đà Nẵng.

Thực hiện tốt nhiệm vụ triển khai các dự án như: hoàn thành thi công Dự án Thí điểm thay thế hệ thống điện chiếu sáng công cộng bằng đèn LED; Tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Chợ Đầu mối Hòa Phước; triển khai công tác thi tuyển phương án kiến trúc chợ Cồn.

Phối hợp UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan triển khai thủ tục đầu tư các cụm công nghiệp. Trong đó, đang triển khai thi công công trình hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 1 của Cụm CN Cẩm Lệ với diện tích 10,5 ha; trình UBND thành phố phê duyệt dự án giải phóng mặt bằng và tổ chức công tác giải phóng mặt bằng đối với cụm CN Hòa Hiệp Bắc, cụm CN Hòa Nhơn;  tổ chức rà soát điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Cụm CN Hòa Khánh Nam.

2. Công tác hỗ trợ thúc đẩy sản xuất kinh doanh

Công tác triển khai các nội dung chương trình hỗ trợ doanh nghiệp được chú trọng tập trung thực hiện và đã có những kết quả mang tính thiết thực cho cộng đồng doanh nghiệp trong năm 2019, cụ thể như sau:

- Hoạt động khuyến công: tập trung hỗ trợ đổi mới công nghệ, tăng cường tiết kiệm năng lượng, nâng cao năng suất của doanh nghiệp. Đã hoàn thành 14 đề án khuyến công địa phương với tổng kinh phí hơn 1,3 tỷ đồng; 03 đề án khuyến công quốc gia với tổng kinh phí 1,5 tỷ đồng. Trong đó, đã hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị, chuyển giao công nghệ vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp cho 09 cơ sở sản xuất; Hỗ trợ  đánh giá, ứng dụng sản xuất sạch hơn cho 03 doanh nghiệp sản xuất.

Tham mưu tổ chức thành công Hội nghị kết nối công nghiệp hỗ trợ Đà Nẵng 2019, với sự tham gia của gần 400 đại biểu đến từ 16 tỉnh, thành trong cả nước. Tại Hội nghị đã kết nối được 8 cặp doanh nghiệp cung cầu về công nghiệp hỗ trợ.

Đã tham mưu UBND thành phố tổ chức bình chọn và trao giải cho 14 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất có sản phẩm đạt giải “Sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu thành phố Đà Nẵng năm 2019”.

  Thực hiện có hiệu quả Chương trình Phát triển Thương hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp và chương trình hỗ trợ doanh nghiệp quảng bá thương hiệu hướng đến xuất khẩu, Đề án phát triển thương hiệu cho các sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ưu tiên. Trong năm 2019, đã hỗ trợ cho 19 đơn vị với các nội dung: tư vấn, thiết kế logo, bao bì sản phẩm, đăng ký bảo hộ độc quyền nhãn hiệu sản phẩm, thiết kế hệ thống nhận diện cơ bản; giới thiệu, quảng bá sản phẩm với tổng kinh phí hỗ trợ 600 triệu đồng.

         - Hoạt động xúc tiến thương mại: Đã tổ chức, phối hợp tổ chức thành công 04 Hội chợ triển lãm[1] với sự tham gia của hơn 1.100 lượt đơn vị, doanh nghiệp với hơn 2.100 gian hàng. Đồng thời, đã tổ chức khuôn khổ Hội chợ hàng Việt 2019, đã tổ chức khu triển lãm giới thiệu không gian văn hóa, sản phẩm truyền thống của đồng bào Cơ Tu - huyện Hòa Vang. Bên cạnh đó, đã xác nhận đăng ký và hỗ trợ tổ chức 07 đợt hội chợ triển lãm trên địa bàn thành phố. Tổ chức 03 phiên chợ Hàng Việt, phiên chợ Công nhân phục vụ nhân dân các vùng nông thôn, khu dân cư, các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố. Đề xuất xây dựng mô hình thí điểm về tiêu thụ nông sản, cung ứng vật tư nông nghiệp và xây dựng điểm bán sản phẩm OCOP.

         - Đã tổ chức 13 đoàn với 87 lượt doanh nghiệp, HTX tham gia các hội chợ triển lãm, khảo sát thị trường, kết nối cung cầu tại các địa phương trong nước và 04 đoàn với 40 lượt doanh nghiệp tham gia hội chợ nước ngoài[2]. Bên cạnh đó, đã thường xuyên cập nhật, giới thiệu, cung cấp thông tin về thị trường, các hoạt động XTTM, xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước. Đồng thời, đã tổ chức 15 cuộc hội thảo, lớp tập huấn, đào tạo về các kỹ năng ứng dụng thương mại điện tử, văn minh thương mại, xây dựng thương hiệu, an toàn thực phẩm, hội nhập kinh tế quốc tế… cho hơn 2.500 lượt đại biểu đến từ các doanh nghiệp, đơn vị và tiểu thương các chợ của thành phố.

         Triển khai hiệu quả các nội dung thuộc Chương trình thương mại điện tử (TMĐT) quốc gia năm 2019. Đã hỗ trợ xây dựng giải pháp SEO thông minh qua Landing Pages cho 50 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất; hỗ trợ 05 doanh nghiệp, HTX và xã Hòa Bắc xây dựng website TMĐT, thiết kế logo cho làng nghề đồng bào Cơ Tu. Quảng bá, mời gọi các doanh nghiệp tham gia giới thiệu, quảng bá sản phẩm trên Sàn giao dịch TMĐT thành phố Đà Nẵng; đến nay, đã có 970 doanh nghiệp đăng ký thành viên với 1.264 sản phẩm quảng bá trên Sàn.

         Đã hoàn chỉnh hồ sơ, đề nghị và được Bộ Công Thương công nhận 6 doanh nghiệp trên địa bàn thành phố[3] là Doanh nghiệp xuất khẩu uy tín năm 2018; Tham mưu UBND thành phố công nhận 06 sản phẩm (của 03 doanh nghiệp) đạt Sản phẩm thương mại mang tính đặc trưng của thành phố Đà Nẵng năm 2018[4]. Hỗ trợ tổ chức các hoạt động kết nối doanh nghiệp, xúc tiến xuất khẩu thông qua các buổi tiếp và làm việc với các đoàn chính quyền và doanh nghiệp các nước[5]; Phối hợp các đơn vị thông tin, thông báo kịp thời đến các doanh nghiệp các cơ chế, chính sách pháp luật về xuất nhập khẩu, phòng vệ thương mại,…

3. Tăng cường công tác quản lý năng lượng, an toàn lưới điện, kỹ thuật, an toàn thực phẩm, môi trường trên lĩnh vực công thương

Kiểm tra, rà soát các khách hàng sử dụng điện thuộc diện ưu tiên cấp điện để lập danh sách khách hàng sử dụng điện quan trọng năm 2019, trình Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt nhằm lập kế hoạch, phương án cung cấp điện liên tục, an toàn, ổn định, phục vụ quản lý nhà nước, sản xuất kinh doanh và nhu cầu của nhân dân; Rà soát danh sách khách hàng sử dụng năng lượng trọng điểm năm 2018 báo cáo Bộ Công Thương thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trình UBND thành phố ban hành Quy định cơ chế một cửa liên thông giữa các cơ quan nhà nước và Công ty TNHH MTV Điện lực Đà Nẵng trong giải quyết thủ tục cấp điện qua lưới trung áp để nâng cao tiêu chí tiếp cận điện năng đối với lưới điện trung thế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, xây dựng thủ tục hành chính một cửa liên thông giữa các cơ quan nhà nước và Công ty TNHH MTV Điện lực Đà Nẵng trong giải quyết thủ tục cấp điện qua lưới trung áp và đưa lên Cổng dịch vụ công trực tuyến quốc gia.

Đề xuất UBND thành phố và các ngành hỗ trợ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các dự án đầu tư nguồn và lưới điện nhằm đảm bảo cấp điện an toàn, ổn định, liên tục cho thành phố. Thường xuyên phối hợp với điện lực các quận huyện, UBND các quận, huyện tuyên truyền, kiểm tra, thực hiện các biện pháp về sử dụng điện an toàn và tiết kiệm; kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về định mức tiêu hao năng lượng đối với các cơ sở sản xuất thuộc đối tượng quy định. Công tác an toàn môi trường ngành công thương tiếp tục triển khai các biện pháp nghiệp vụ, tập huấn, tuyên truyền, xây dựng các đề án bảo vệ môi trường; hỗ trợ xử lý đối với một số điểm có khả năng gây ô nhiễm môi trường công cộng trong lĩnh vực công thương góp phần xây dựng chợ đảm bảo an toàn thực phẩm và chợ văn minh thương mại. Đã triển khai hoàn thành việc mở rộng đề án “Cung cấp phần mềm quản lý mã QR Code, tem dán và dịch vụ triển khai, đào tạo sử dụng” nhằm phục vụ việc truy xuất nguồn gốc đối với thực phẩm đã qua sơ chế, chế biến sẵn như mắm, chả, nem, đồ thủy sản khô rim,... tại chợ Hàn, chợ Cồn và một số sản phẩm nông nghiệp như gà, chả mực, trứng gà... trên địa bàn; Chủ động, phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức thanh kiểm tra công tác an toàn trong sử dụng vật liệu nổ CN và tiền chất thuốc nổ, tiền chất ma túy, hoạt động kinh doanh xăng dầu, trên địa bàn thành phố theo quy định.

4. Công tác theo dõi, tổ chức bình ổn thị trường; thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”

Công tác đảm bảo về cung cầu hàng hóa, bình ổn thị trường được chú trọng và mang lại hiệu quả, không để xảy ra hiện tượng đầu cơ, tăng giá đột biến. Sở đã chủ động có kế hoạch từ đầu năm, triển khai tổ chức tốt công tác bình ổn giá cả thị trường, đặc biệt là bán hàng bình ổn trong dịp Tết và các chương trình bán hàng hóa thiết yếu phục vụ nhân dân các vùng ven, khu công nghiệp, miền núi...Vận động doanh nghiệp tích cực cung ứng hàng hóa, dịch vụ đến người tiêu dùng, tham gia dự trữ hàng hóa thiết yếu, sẵn sàng phục vụ nhân dân.

Công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, xử lý các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, quản lý hoạt động bán hàng đa cấp được đặc biệt quan tâm, góp phần bảo vệ và hỗ trợ thị trường phát triển lành mạnh. Phối hợp các đơn vị liên quan rà soát, kiểm tra các cơ sở tổ chức hoạt động tour du lịch giá rẻ. Ngoài ra, trong năm Thanh tra Sở đã tập trung việc thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành về hoạt động điện lực, an toàn vật liệu nổ công nghiệp, hoạt động khuyến mại, kiểm tra giá bán lẻ điện tại các điểm cho thuê nhà để ở. Đã xử phạt 119 trường hợp và trình UBND thành phố xử phạt 09 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực điện lực, an toàn vật liệu nổ công nghiệp với tổng số tiền nộp ngân sách hơn 740 triệu đồng.

5. Công tác cải cách thủ tục hành chính, công tác phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, các ban, ngành, quận huyện ngày càng chặt chẽ và hiệu quả

Trong năm, đã tổ chức lại bộ máy Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại sau khi sáp nhập; Tham mưu UBND thành phố thành lập Hội đồng quản lý và Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý tại Công ty Quản lý và phát triển các chợ Đà Nẵng.

Công tác cải cách thủ tục hành chính được quan tâm chỉ đạo thực hiện, đảm bảo về thời gian và hiệu quả. Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung để đảm bảo các thủ tục hành chính tuân thủ các quy định của pháp luật, đồng thời tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đến giao dịch, công tác. Đặc biệt, đã hoàn thành thêm 20 dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 4 trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính; đồng thời, triển khai thanh toán trực tuyến chi phí dịch vụ công của Sở. Nhờ vậy mà hoạt động cung cấp dịch vụ công ngày càng tiến bộ, được các tổ chức, công dân đánh giá cao về chất lượng cũng như thái độ phục vụ. Trong năm, đã tiếp nhận, giải quyết 14.685 hồ sơ hồ sơ của tổ chức, công dân (Trong đó: 14.473 hồ sơ trực tuyến mức 3 và 4; 98,1% hồ sơ giải quyết sớm hạn, không có hồ sơ trễ hạn).

Công tác phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, với các sở, ban, ngành, quận, huyện ngày càng chặt chẽ và hiệu quả, đã tranh thủ được sự hỗ trợ của Bộ Công Thương về kinh phí để thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại, khuyến công, thương mại điện tử… Ngoài ra còn được Bộ và các đơn vị thuộc Bộ  hướng dẫn, phối hợp tổ chức các hội thảo, tập huấn với các chuyên môn nghiệp vụ thuộc các lĩnh vực ngành công thương; phối hợp với các sở ban ngành, quận huyện thực hiện tốt các nội dung có liên quan như: triển khai công tác đầu tư các dự án Cụm CN; triển khai tổ chức các khu chợ đêm, phố đi bộ; tham gia góp ý các đề án, quy hoạch của ngành; thanh tra, kiểm tra, kiểm soát trên các lĩnh vực: quản lý nhà nước về chợ, vệ sinh an toàn thực phẩm, lưu thông hàng hóa, điện lực, vật liệu nổ công nghiệp…

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Nhìn chung, năm 2019, mặc dù còn nhiều khó khăn như: thiếu nhân sự chủ chốt (trong thời gian dài không có Giám đốc, không có Bí thư Đảng ủy), diễn biết khó lường của thương chiến Mỹ - Trung, tình hình dịch tả lợn Châu Phi,... nhưng nhờ sự đoàn kết, đồng thuận, sự phân công khoa học, hợp lý. Trên tinh thần chủ động, sáng tạo của ban Giám đốc Sở, các phòng, đơn vị thuộc Sở và sự đồng lòng của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, nhờ đó, ngành Công Thương đã đạt được những kết quả tích cực: các chỉ tiêu chủ yếu tiếp tục duy trì được đà tăng trưởng, tình hình thị trường nội địa tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát... đã góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội thành phố.

Tuy nhiên, trong năm qua, hoạt động của ngành còn những hạn chế nhất định như: Các phòng, đơn vị thuộc Sở còn chậm trễ trong việc triển khai các nhiệm vụ do UBND thành phố giao; Chưa thu hút được các dự án án lớn đầu tư vào công nghiệp; Việc triển khai công tác chuẩn bị đầu tư và đầu tư các khu, cụm công nghiệp còn chậm so với yêu cầu; Công tác đầu tư các tuyến phố chuyên doanh theo quy hoạch còn chậm; Mức độ đa dạng, đa phương về thị trường xuất khẩu của doanh nghiệp thành phố còn hạn chế, các doanh nghiệp của thành phố chưa tận dụng được hiệu quả các cơ hội mang lại từ các hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên, đặc biệt là các FTA “thế hệ mới”; Hệ thống hạ tầng thương mại tuy có phát triển về số lượng nhưng chủ yếu là phục vụ ngành bán lẻ, chưa thu hút được việc đầu tư trung tâm logistics, tổng kho.

Phần thứ hai

PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2020

I. NHẬN ĐỊNH TÌNH HÌNH

Năm 2020, bên cạnh những điều kiện thuận lợi đan xen những khó khăn, thách thức, đặc biệt là Hiệp định thương mại Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA) có hiệu lực trong năm 2020, chiến thanh thương mại Mỹ - Trung; nền kinh tế sẽ vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Tình hình kinh tế của thành phố Đà Nẵng cũng đứng trước nhiều khó khăn nhất định; các doanh nghiệp có quy mô nhỏ, sức cạnh tranh trên thị trường còn yếu, tình hình thị trường trong và ngoài nước biến động, thiên tai, dịch bệnh hiện vẫn đang diễn biến khó lường... làm cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố vẫn còn nhiều khó khăn.

Tuy nhiên, ngành công nghiệp thành phố dự báo sẽ khả quan hơn so với năm 2019 do có một số dự án đầu tư quy mô lớn đã đi vào hoạt động trong năm 2019 và một số dự án khác dự kiến hoàn thành trong năm 2020[6], cùng với chuyển biến của thị trường theo chiều hướng tích cực sẽ tiếp tục tạo đà phát triển trong năm 2020 và các năm tiếp theo.

II. DỰ KIẾN CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH CHỦ YẾU NĂM 2020

Căn cứ Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 09/12/2019 của Thành ủy, Nghị Quyết số 284/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND thành phố về Nhiệm vụ năm 2020; trên cơ sở Quyết định số 65680/QĐ-UBND ngày 16/12/2019 của UBND thành phố về giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh và dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2020, ngành Công Thương thành phố phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu sau:

1. Sản xuất công nghiệp: Chỉ số sản xuất CN (IIP) dự kiến tăng tăng 7,5%, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 7,7%; Giá trị tăng thêm ngành CN tăng 8-8,5%.

2. Xuất, nhập khẩu

- Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá dự kiến tăng khoảng 7-8% so với năm 2019.

- Kim ngạch nhập khẩu dự kiến tăng 7-8% so với năm 2018.

3. Tổng mức bán lẻ hàng hóa năm 2020 dự kiến tăng 22,1% so với năm 2019.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2020

1. Tiếp tục xây dựng, triển khai các định hướng về phát triển ngành công thương, các quy hoạch, đề án đã được thành phố phê duyệt

- Rà soát, cập nhật các định hướng phát triển của ngành công thương phù hợp với tình hình mới, tích hợp vào các nội dung quy hoạch kinh tế - xã hội và quy hoạch chung của thành phố.

- Đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu của ngành giai đoạn 2016-2020, làm cơ sở để đề xuất định hướng, giải pháp phù hợp phát triển ngành Công Thương giai đoạn 2021-2025.

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả các đề án, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, mở rộng thị trường như: Đề án phát triển dịch vụ thành phố, Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ, Chương trình phát triển sản xuất sản phẩm lưu niệm phục vụ du lịch; Đề án phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn thành phố, ...

- Triển khai xây dựng hoàn thành các đề án trong năm 2020 như: Đề xuất các vị trí xây dựng trạm sạc xe ô tô điện, cơ chế khuyến khích phát triển xe ô tô điện, trạm sạc xe ô tô điện; Đề án Nghiên cứu đề xuất hình thành một số chợ điểm phục vụ du lịch trên địa bàn thành phố; Chương trình Phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025, có xét đến năm 2030; Đề án phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố đến năm 2030...

2. Đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp, triển khai hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại, khuyến công và phát triển thương mại điện tử, hỗ trợ phát triển kinh tế đêm

- Thường xuyên theo dõi, nắm bắt và kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các doanh nghiệp. Đề xuất UBND thành phố xử lý và kiến nghị các Bộ, ngành trung ương giải quyết theo thẩm quyền.

- Tập trung vào các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến xuất khẩu, trong đó chú trọng việc tổ chức hiệu quả các đoàn khảo sát thị trường, tham gia hội chợ triển lãm tại một số thị trường mục tiêu theo Chương trình xúc thương mại cấp quốc gia và Chương trình xúc tiến thương mại hàng năm của thành phố;  các hoạt động kết nối giao thương giữa doanh nghiệp của thành phố với doanh nghiệp các nước; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn chuyên sâu, giúp các doanh nghiệp cập nhật và nắm vững các thông tin, nội dung cam kết của Việt Nam trong các Hiệp định thương mại song phương và đa phương, đặc biệt là đối với các Hiệp định CPTPP, EVFTA, từ đó tiếp cận thị trường các nước thành viên các Hiệp định, tận dụng được các lợi ích mang lại, nhất là từ quy tắc xuất xứ hàng hóa, góp phần đẩy mạnh sản xuất, nâng cao kim ngạch XK sản phẩm, nhất là hàng dệt may, thủy sản, linh kiện điện - điện tử, phụ tùng, đồ gỗ và trang trí nội thất… vào thị trường các nền kinh tế phát triển.

- Triển khai có hiệu quả chính sách khuyến công trung ương và địa phương. Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận và đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả và nhất là đáp ứng yêu cầu về môi trường.

- Tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình xúc tiến thương mại thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2016-2020; Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt động xúc tiến xuất khẩu; Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử giai đoạn 2016-2020. Thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Phối hợp với các hiệp hội, doanh nghiệp trên địa bàn tổ chức các hoạt động, các chương trình khuyến mãi đưa hàng về các khu dân cư; các phiên chợ hàng Việt về nông thôn, về các khu công nghiệp.

- Rà soát và đề xuất các giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế đêm trong lĩnh vực thương mại. Phối hợp các ngành, UBND các quận, huyện tiếp tục hình thành, phát triển các tuyến phố chuyên doanh chợ đêm phố đi bộ và trung tâm mua sắm, vui chơi phục vụ du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu du khách và người dân.

3. Đẩy nhanh thu hút nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng công nghiệp và thương mại

- Phối hợp UBND các quận, huyện đẩy nhanh triển khai các thủ tục đầu tư một số cụm công nghiệp như Cẩm Lệ[7], Hòa Nhơn, Hòa Khánh Nam, Hòa Hiệp Bắc, đẩy mạnh hoạt động đầu tư, chỉnh trang lại các làng nghề, thúc đẩy hoạt động của các làng nghề truyền thống.

- Hỗ trợ các nhà đầu tư khảo sát, nghiên cứu đầu tư các dự án năng lượng mới, năng lượng tái tạo phù hợp với định hướng phát triển của thành phố. Phối hợp OSUMI Nhật Bản triển khai hiệu quả “Dự án cải thiện đời sống của cư dân bằng các giải pháp tiết kiệm năng lượng tại Đà Nẵng”.

- Tiếp tục triển khai công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng chợ Đầu mối Hòa Phước; hoàn thành công tác tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc, đề xuất UBND thành phố hình thức đầu tư làm cơ sở để kêu gọi đầu tư dự án Chợ Cồn. Tiếp tục triển khai mở rộng việc xây dựng mô hình “chợ văn minh thương mại”, “chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm” đối với các chợ.

- Khuyến khích doanh nghiệp phát triển mạnh các chuỗi siêu thị mini, siêu thị bán lẻ, cửa hàng tự chọn ở các khu công nghiệp, khu chung cư, khu đông dân cư, vùng ven đô, vùng nông thôn như hệ thống chuỗi VinMart, KMart,..

- Nghiên cứu kêu gọi đầu tư huy động các nguồn lực đầu tư hạ tầng logistics nhằm hỗ trợ đồng bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển dịch vụ của thành phố. Hoàn chỉnh phương án quản lý, khai thác Trung tâm Hội chợ triển lãm thành phố nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng mặt bằng tại Trung tâm.

4. Tăng cường công tác quản lý thị trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và quản lý năng lượng trên địa bàn thành phố

- Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác phân tích, dự báo, theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường trong nước và thành phố, các yếu tố tác động đến giá cả hàng hóa; xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa, triển khai các chương trình bình ổn giá thị trường và kịp thời đề xuất giải pháp khi thị trường có biến động. Vận động các doanh nghiệp phân phối lớn trên địa bàn chủ động tham gia dự trữ hàng hóa thiết yếu, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân vào các dịp lễ, Tết, thiên tai, lũ lụt.

- Phối hợp chặt chẽ với Cục Quản lý thị trường và các đơn vị thành viên Ban chỉ đạo 389/TP thường xuyên kiểm tra, kiểm soát giá cả, thị trường, chống buôn lậu và gian lận thương mại, ngăn chặn lợi dụng đầu cơ, nâng giá thu lợi bất chính. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong kinh doanh theo quy định của pháp luật.

- Tiếp tục phối hợp các quận huyện đánh giá mức độ an toàn thực phẩm tại các chợ, tiến tới xây dựng mô hình chợ an toàn thực phẩm ở các chợ hạng II; Triển khai nhân rộng Đề án đối với một số sản phẩm thực phẩm sản xuất, chế biến trên địa bàn thành phố.

- Thực hiện tốt Kế hoạch điều hòa cung ứng điện trên địa bàn, nhất là tập trung điện cho khu Công nghệ cao, các khu công nghiệp, có kế hoạch giám sát việc huy động tối đa công suất trên hệ thống điện quốc gia để đáp ứng nhu cầu phụ tải điện trong mùa khô (nếu có).

Tăng cường công tác thanh tra, hậu kiểm chuyên ngành công thương. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong kinh doanh theo quy định của pháp luật.

5. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và đẩy mạnh cải cách hành chính

- Tiếp tục xây dựng và triển khaic các chính sách của ngành, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách của trung ương và thành phố Đà Nẵng về phát triển công nghiệp hỗ trợ, khuyến công, phát triển sản xuất sản phẩm lưu niệm, xây dựng và phát triển thương hiệu.

- Tăng cường công tác cải cách hành chính, lấy doanh nghiệp là trung tâm, sự hài lòng của doanh nghiệp là thước đo cho công tác hành chính; cắt giảm tối đa các thủ tục không cần thết, giảm thiểu thời gian thực hiện các thủ tục đối với doanh nghiệp; đặc biệt là thủ tục triển khai các dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng trong lĩnh vực công nghiệp, đảm bảo tiến độ hoàn thành và đi vào hoạt động, bổ sung năng lực tăng thêm cho ngành công nghiệp. Vận hành cơ sở dữ liệu và phần mềm quản lý nhà nước chuyên ngành Công Thương và xây dựng hoàn thành 100% dịch vụ công mức 3 trở lên. Xây dựng đề án chuyển giao một số dịch vụ hành chính công cho khu vực tư thuộc ngành công thương và triển khai thực hiện thanh toán trực tuyến, xuất biên lai điện tử.

Năm 2019, tuy tình hình còn nhiều khó khăn, với những biến động khó lường, song toàn ngành đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ chỉ tiêu chủ yếu được giao. Bước sang năm mới 2020, những yếu tố trong và nước tiếp tục mang đến những thách thức và cả những cơ hội mới, với phương châm tiếp tục lấy mục tiêu hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp và người dân làm đầu, ngành Công Thương thành phố quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và nhiệm vụ trọng tâm năm 2020./.


[1] Gồm: Triển lãm Quốc tế Xây dựng Vietbuild Đà Nẵng năm 2019, Hội chợ Xuân 2019, Hội chợ EWEC 2019 và Hội chợ hàng Việt 2019.

[2] Hội chợ Thương mại Việt - Lào 2019 tại Viêng Chăn– Lào, Chương trình kết nối giao thương giữa doanh nghiệp Đà Nẵng với tỉnh Khonkaen - Thái Lan, Chương trình “Hội nghị xúc tiến thương mại Thái Lan – Việt Nam mở rộng tại tỉnh Udonthani – Thái Lan; Chương trình kết nối giao thương tại Nhật Bản (tỉnh Osaka, Wakayama).

[3]  Tổng Công ty CP Dệt may Hòa Thọ, Công ty CP XNK Thủy sản Miền Trung, Công ty CP Dược DANAPHA, Công ty TNHH Sản xuất nguyên liệu giấy Việt – Nhật và Công ty TNHH Điện tử Foster Đà Nẵng, Công ty TNHH – Tổng Công ty Sông Thu (theo Quyết định số 2629/QĐ-BCT ngày 26 tháng 8 năm 2019 của Bộ Trưởng Bộ Công Thương)

[4] Sản phẩm Lót giày Hương Quế và dép dưỡng sinh chất lượng cao Hương Quế của công ty TNHH Sản xuất chế biến kinh doanh XNK Hương Quế; Mô hình cầu Rồng của Công ty TNHH MTV XNK mỹ nghệ Lê Quang Huy; Áo sơ mi nam casual Merriman, quần Kaki lưng tangdor Merriman và quần tây lưng tangdor Merriman của Tổng Công ty Cổ phần Dệt may Hòa Thọ.

[5] Đoàn Hiệp hội thương mại quốc tế tỉnh Okayama, Nhật Bản; Đoàn Doanh nghiệp Hàn Quốc; Đoàn tỉnh Trùng Khánh – Trung Quốc; Đoàn doanh nghiệp tỉnh Sơn Đông – Trung Quốc; Hội nghị kinh doanh Châu Á và Chương trình kết nối với doanh nghiệp Nhật Bản..; Tham tán công sứ Đại sứ quán Indonesia tại Việt Nam; Giám đốc phát triển thương mại – Cơ quan thương mại và đầu tư Chính phủ Úc; Đoàn công tác tỉnh Wakayama, Nhật Bản; Đoàn chính quyền và doanh nghiệp vùng Yaroslav, Liên bang Nga; Đoàn đoàn Phòng Thương mại và Công nghiệp tỉnh Champasak (Lào)....

[6] Như: Dự án Nhà máy Công nghệ ATOMA (VĐT: 798 tỷ đồng, dự kiến hoạt động vào tháng 1/2020); Dự án Nhà máy sản xuất linh kiện hàng không vũ trụ SUNSHINE (VĐT: 170 triệu USD, dự kiến hoạt động vào tháng 2/2020); Dự án Nhà máy sản xuất thiết bị y tế ICT Vina (VĐT: 20 triệu USD, dự kiến hoạt động vào quí III/2020); Nhà máy số ESTEC (VĐT: 182,4 tỷ đồng, dự kiến hoạt động trong tháng 10/2020)…

[7] Hoàn thành đầu tư hạ tầng giai đoạn 1 và tiếp tục triển khai giai đoạn 2.

Chuyên mục, tin tức liên quan:

 

      

     

 

Trang thông tin điện tử Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng

Địa chỉ: Tầng 19, Trung tâm Hành chính Đà Nẵng - 24 Trần Phú - TP Đà Nẵng

Điện thoại: (0236) 3 895 300 - Fax: (0236) 3 889 540 - Email: sct@danang.gov.vn

Phiên bản: Desktop | Mobile

Thiết kế bởi: DNICT

Thống kê truy cập Thống kê truy cập

0 0 5 7 4 8 7 1 2
Hôm nay: 4.951
Hôm qua: 5.522
Tuần này: 4.951
Tháng này: 4.951
Tổng cộng: 5.748.712